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Economía: El FMI aprieta , Milei obedece

27/05/2026 | 581 visitas

El Fondo Monetario Internacional (FMI) puso por escrito una hoja de ruta tributaria para la Argentina que combina alivio para algunos sectores de la economía con mayor presión sobre otros contribuyentes.

El esquema aparece en el análisis del Artículo IV, incorporado a la última revisión del acuerdo vigente con el país, y apunta a una reforma de mediano plazo: menos retenciones, eliminación de impuestos a las transacciones financieras, más trabajadores alcanzados por Ganancias, cambios en el Monotributo y revisión de alícuotas reducidas y exenciones del IVA.

Puntualmente, el FMI planteó que el Gobierno debería completar las últimas modificaciones en el esquema impositivo con una reforma fiscal más integral.

El documento del FMI plantea cinco ejes de modificaciones en el sistema tributario, con el objetivo de ampliar la base impositiva:

1) La reducción del gasto tributario. Entre las opciones se incluyen la unificación de los tipos del IVA con compensaciones específicas para los hogares vulnerables y la reducción de los regímenes preferenciales.

2) Ampliación de la base del impuesto a las Ganancias.

3) Reforma del régimen Monotributo. El FMI reconoció que el Monotributo simplifica el cumplimiento, fomenta la formalización y amplía la cobertura de salud y pensiones, pero aseguró que impone una carga efectiva mucho menor que el sistema general, lo que genera fragmentación empresarial y limita el crecimiento de las empresas. Al alinear el Monotributo al sistema general, el Estado podría generar recaudación adicional por 0,4% del PBI, aseguró el FMI.

4) Simplificación del Impuesto sobre Sociedades. El FMI indicó que, mientras la alícuota máxima del 35% supera la media mundial del 25%, el sistema progresivo basado en el tamaño y los ingresos de las empresas fomenta la evasión fiscal.

5) Fortalecimiento de los impuestos especiales.

La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) ya confirmó las escalas, topes e importes a pagar en el Monotributo desde junio 2026, Puntualmente, el pago mensual del Monotributo se compone del impuesto integrado, el aporte previsional (SIPA) y la obra social.

El capítulo más delicado pasa por el impuesto a las Ganancias. El FMI cuestionó la reforma impulsada en 2023 durante la gestión de Sergio Massa, que redujo de manera drástica la cantidad de trabajadores alcanzados por el tributo y que tuvo apoyo de Javier Milei en el Congreso. Según el organismo, esa modificación dejó a menos del 1% de los empleados formales bajo el impuesto.

Los últimos datos de la Secretaría de Trabajo consignan que el universo de trabajadores registrados llega a 12.878.900 personas, entre asalariados privados, empleados públicos, monotributistas, autónomos y trabajadoras de casas particulares. El informe del FMI no precisa cuántos nuevos contribuyentes deberían incorporarse al impuesto, pero volver a una cobertura cercana al 20% implicaría una ampliación fuerte del universo alcanzado.

El organismo también pidió "armonizar las deducciones entre distintas categorías laborales y simplificar la estructura de alícuotas". El argumento es que hoy asalariados, autónomos y monotributistas con ingresos similares enfrentan cargas muy diferentes.

IVA: menos exenciones y compensaciones directas

El FMI también puso la lupa sobre el IVA, el principal impuesto del sistema argentino. El informe cuestionó la existencia de múltiples alícuotas reducidas y exenciones que, según sus cálculos, representan un gasto tributario equivalente a 1,2% del PBI.

La propuesta consiste en unificar alícuotas y compensar a los sectores vulnerables mediante transferencias directas. El organismo sostiene que subsidiar productos a través de menores tasas de IVA resulta ineficiente porque beneficia tanto a hogares de bajos ingresos como a sectores de mayores recursos.

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